【未来】佛山西站枢纽新城如何构建广佛下一个门户？

    佛山西站枢纽新城如何构建广佛下一个门户？

主持人：林润栋 刘蓉

未来的城市是怎么样的？是更加智慧，更加的以人为中心。随着《粤港澳大湾区发展规划纲要》的发布实施，作为广州铁路客运枢纽“五主三辅”中的主站之一的佛山西站有了更进一步的发展机会与新使命。而在当前城市规模不断扩大以及信息技术飞速发展，构建智慧城市已成为必然趋势的环境下，处于大湾区广佛极点中的佛山西站枢纽新城，该如何做智慧城市的探索者？本期圆桌论坛分享了来自多个领域的国内外专家学者对于佛山西站枢纽新城以及未来智慧城市的构想。

圆桌论坛本期嘉宾

袁奇峰 华南理工大学建筑学院教授、博导

杨沛儒 美国佐治亚理工学院设计学院教授、国际城市规划及环境学会执行委员

罗朝亮腾讯云副总裁腾讯云政务民生总经理

袁峰广州中国科学院软件应用技术研究所常务副所长

未来城市：开创智慧城市应用场景

提要：未来广佛核心区的三大产业将集聚在广州的黄埔、南沙和佛山的狮山，所以佛山西站枢纽新城以及所在的狮山镇，乃至南海区将会是广佛大都市区重要的一环。

袁奇峰华南理工大学建筑学院教授、博导

基于广佛同城的历史与发展，粤港澳大湾区将会形成广佛、港深、澳珠三个极点。近年来，重大基础设施的布局对于广佛两市的连接极为重要，机场、高铁站和海港把两市紧紧连接在一起，最终广佛都市区会形成一个基本模型：广佛主城区加上珠三角二环的产业走廊。未来广佛核心区的三大产业将集聚在广州的黄埔、南沙和佛山的狮山，所以佛山西站枢纽新城以及所在的狮山镇，乃至南海区将会是广佛大都市区重要的一环。

目前国内高铁站地区发展有两种基本类型，一种是在城市边缘建站，这种相对容易发展起来。但更多的是另一种：在城市新区或郊区建设站点，而这种类型容易陷入变成“孤城”的困境。作为一个地处工业区域里的车站，如何解决该困境，成为佛山西站面临的第一个挑战。第二个挑战是会展中心不宜作为车站地区的旗舰项目。原因有二，其一是目前会展市场进入竞争红海。在珠三角地区，随着潭洲国际会展中心、深圳国际会展中心的建设，在佛山西站枢纽新城建设会展中心必须采取审慎态度。其二是大型会展与车站客流严重冲突。当举办大型会展时，集聚大量的人车流会影响车辆进出车站，造成严重交通阻塞，变成“堵城”。而在休会期，由于处于街区中央，缺少人的活动，易形成“死城”。第三个挑战是如何面对珠三角地区机场的调整。

佛山西站的设计依托于地铁作为骨干公共交通，汇集了未来的佛山地铁3号线、4号线以及广州地铁28号线，同时又有广佛肇轻轨、广佛环线等。轨道交通使其从原来的高速公路、公路交通货运为主的地区正在转化成一个客流汇集的地区，土地价值与区位价值需重估，而这也是启动狮山镇作为佛山城市副中心建设的缘由。在佛山西站的北部地区，我们把一座小山保留下来，并计划将旁边的小村庄改造成风情美食街。而把会展中心规模缩小并放到小山北面，直接对着城市重要干道，形成一个比较完整的公共设施空间，它的地下空间可以与车站共享，以解决停车问题。而在西站的南部地区，可放置商业综合体，并把该商业体与罗村结合，借用罗村现在28万人的消费力，构筑一个商业梦，激活整个西站地区。我们采取相连接的方式，向北连接大学城，向西连接博爱湖，向东连接大浩湖，向南连接罗村，构筑能容纳100万人口的100平方公里的区域，并把各种产业要素在这进行集聚，把佛山西站新区打造成一个具有魅力的城市地区。

此外，我们还将佛山西站枢纽新城定位为广佛未来城。在规划上我们探索在佛山西站新城开创信息技术智慧城市应用的场景，用以推动智慧城市产业集聚，为下一步的产业发展提供一个产品适用的样板间。智慧城市系统的集成将会是佛山西站新区的最大亮点，未来该地区开发商除了拿到一份常规的城市建设规划之外，还将拿到一套信息城市建设的要求，开发商负责信息建筑的建设，而政府则负责信息基础设施的建设，从而构筑一个面向未来的佛山西站枢纽新城模型。袁奇峰

数字孪生：

未来智慧城市的五大趋势

提要：未来智慧城市将包含数据驱动、产业4.0、共享城市、净碳城市、情境化等五大趋势。因此，佛山西站枢纽新城的规划，应从城市空间的场景化来考虑智慧出行、公共空间与居、业、游问题。

杨沛儒 美国佐治亚理工学院设计学院教授、国际城市规划及环境学会执行委员

未来的智慧城市有五大趋势。第一个趋势是数据驱动。据研究，现如今全球每两日的大数据，相当于人类文明从开始到2003年的数据量的总和。可以预想，未来的城市会受到海量数据的影响，其中一大课题便是“城市和历史记忆”——当大量数据进入我们的日常生活中时，我们对于城市历史的记忆是否会变得淡薄？我们在打造未来智慧城市的时候，要如何打造它的历史与文化向度？

第二个趋势是产业4.0——数字孪生城市。产业4.0强调大量制造，在这个过程中，创新的产业逐渐浮现，如何提供创新、创意、创业的平台变得非常重要。未来的城市将变成既有数字空间，也有实体空间，两者的结合，我们称之为“数字孪生”。后网络时代城市成为人工智能网络神经系统，即数字孪生城市。

第三个趋势是共享城市。100年前福特汽车公司提出model—t，带动了城市规划的革命，道路系统成为组织城市空间的主要元素。今天我们走向无人车共享城市时代，即城市自动化、智慧化时代，它将变得更人性化、多元化。

第四个趋势是零碳、净碳城市。许多大城市如伦敦、东京等已宣布了2050年达到碳零排放的目标。未来我们不只是零碳，还要把碳消灭掉。

第五个趋势是智慧城市走向情境化。即时数据、物联网让我们的耳朵和眼睛变得无处不在，将城市转化成为感知环境、情境空间、互动式及韧性的智慧系统。

在这些趋势下，佛山西站枢纽新城的智慧系统设计应如何做？当前智慧城市系统已进入3.0时代，它包含了智慧基础设施、政府数字控规、ai物联网感知系统、企业及市民共享数据平台。我们应从城市空间的场景化来考虑智慧出行、公共空间与居、业、游问题。

佛山西站枢纽新城的智慧出行的场景，包含广佛城市门户、无人车系统和氢能源产业的应用场景。如今许多企业都在研究无人驾驶，新的汽车模式的出现将影响我们打造城市空间。此外，佛山西站可以借鉴2020年东京奥运会使用氢能源无人车的经验，让绿色可持续交通和城市服务体系变成名片。

在公共空间方面，可以根据使用需求的变化，以互动式设计调整其使用。以2020年东京奥运会场馆之一的“浦和美园”为例，通过把停车空间改造成互动式环境，在平时作为社区空间，有赛事时则可停车，解决了停车位空置与不足的矛盾。佛山西站也可利用app等方式来记录公共空间的活动动态、数量、行为，透过互动方式来进行更多可能性的创造。

智慧基础设施的建设，则需从智能交通、近零能耗街区、水及韧性防灾、智能站区建筑等方面来考虑，并与传统的市政工程相结合。如通过停车路网分析，为停车引入自动导航系统，解决停车场拥堵问题。引入区域的冷却供冷系统与iot物联网管理系统，努力达到接近零能耗的目标。通过“海绵城市”措施，加强水治理及韧性防灾等。

智慧城市的口号每个地方都在喊，可施行起来却很困难。智慧城市往往需要跨部门、跨领域合作，整合机制变得非常重要。在这方面，我认为佛山市政府的专注程度以及投入资源力度很高，我对佛山西站枢纽新城建设智慧城市有着很高的期许。杨沛儒

发展宜人：

智慧城市如何真正解决人的问题？

提要：技术只是手段，我们应根据城市的发展与变化，应用相匹配的适度技术，让技术在智慧城市的构建过程中，真正解决人的问题。

罗朝亮腾讯云副总裁腾讯云政务民生总经理

智慧城市的发展需要注意几个问题。第一，要围绕着人、社会与城市各个要素发展。城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念，这是中央对城市发展的指示。具体到佛山西站枢纽新城，就是在该地区生活或者从业的人能否享受到这个城市带来的便利。城市的发展不能只看高科技含量的多少，而是要以人的舒适与宜居来衡量，当我们走出去介绍佛山时，会因为生活在这里心情舒畅而感到骄傲。第二，要围绕着经济发展。佛山是工业大市，佛山西站枢纽新城如何发挥出该优势，在经济大环境之下做好定位。同时，包括区域内的会展中心、五星级酒店等也可为未来的产业发展贡献力量。第三，城市的发展要可持续性。不要过度破坏资源与扩张，避免粗放型规划。

从技术层面看，构建智慧城市的底层的技术框架，中国与许多发达国家相比并不落后，甚至在某些领域已经走在前列。技术是构建一个城市数据中台的必不可少的手段，我们需要这个手段让来自城市各方的数据进行融合，我们可以基于这个数据来共同解决城市面临的问题。我们希望构筑一个智慧城市的平台，在这个平台上解决应用的研发、数据治理与数据服务、人工智能的中台等问题。我们希望这个平台能集合全国乃至全世界最优秀的科技能力，把它作为一个城市发展的发动机。

但技术只是辅助元素，技术与智慧城市的应用需要找到一个契合点。我们并非得把最新、最尖端的技术都“塞”到智慧城市的建设中，而应该找到适应这个城市发展变化的适度技术，让这些技术在智慧城市的发展过程中，真正解决人的问题，解决城市的问题。比如城市在发展过程当中面临的人口急速增加、社会化服务跟不上、交通拥堵等问题，新技术不是这些普世问题解决的关键，而在于这个城市要有一个好的规划，以人为中心的规划。当我们提出“未来城市”的概念时，我们希望，这应该是一个共享共治的城市，是围绕人民为中心去构建的城市。罗朝亮

信息化支撑：

智慧城市如何实现持续更新？

提要：智慧城市是综合性、系统性的应用集成系统，在其信息化过程中需要做好整合与协调的工作。同时应注意，智慧城市的信息化建设不是一次性的，而是持续更新的。

袁峰广州中国科学院软件应用技术研究所常务副所长

未来的智慧城市需要一个综合性的规划，需要不同领域的专家一齐做好规划蓝图。规划在前，信息化才能避免可能发生的重复与浪费，或是考虑不周全的情况出现。比如被视为未来交通新形态的无人驾驶，其车辆在行驶过程中需要不断与环境交互，而这个过程需要传感器进行信息的采集，这需要依靠前期的基础设施规划与建设。当然技术只是手段，信息化只是工具，最后它们还是要为城市所应用，为生活在这里的人的幸福感、获得感所服务。比如ai（人工智能）技术，它能给我们提供评价一个事物某一方面的技术参数与指标，但更重要的是能否将其实际应用，来支撑城市发展。

智慧城市不是技术，而是一个综合性、系统性的应用集成系统。当智慧城市信息化发展到一定阶段，需要做好整合与协调的工作。比如新加坡成立了专门的机构负责此事。但新加坡国土面积较小，相对于东京等大城市而言，其统筹难度要低一些。国内城市的管理机制与这些城市又有不一样的地方。近年来广东省进行大刀阔斧改革，成立了广东省政务服务数据管理局，在组织机构层面大力推动信息化的集成。我们国家还在信息化与智慧城市方面做了很多探索，某些探索甚至走在了世界前列。就这个层面而言，我们国内的城市做得更好，因为它不是一个纯学术的技术指标，而是一个落实应用的过程。智慧城市的规划，首先要明确谁有足够的协同能力来进行管理。在此过程中，政府和建设单位与建设机构一定要分清楚角色，明确裁判如何当，运动员又该如何当。

智慧城市的信息化建设不是一次性的，它并不是一个项目，做完验收就结束，而应该是持续更新的。而这涉及到商业模式的引入，以及运营模式的确立，让智慧城市的运营能够“活着”，是需要面临的挑战。

我们将创新的技术和想法与佛山西站枢纽新城的规划相结合，形成一个巨大的城市实验室。作为信息化与制造业发达的区域，佛山西站枢纽新城有机会，也有条件去做智慧城市的先行探索者。袁峰

原标题：佛山西站枢纽新城如何构建广佛下一个门户？

来源－佛山日报

编辑－何欣鸿

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